V rámci štruktúry verejných financií existujú tieto úvery

Štátne a municipálne: sú zamerané na vyfinancovanie štátneho dlhu (domáceho alebo zahraničného) alebo municipálneho dlhu, pričom formy tohto úveru môžu byť rôzne – od klasického úveru po emisiu dlhopisov. Subjekty poskytujúce úver môžu byť domáce, alebo zahraničné, iné štáty, medzinárodné inštitúcie, banky alebo korporácie a pod. Štát alebo obce sú pritom dlžníkmi. Na druhej strane aj štát a samosprávy môžu poskytnúť úvery iným subjektom a v takom prípade sú vo veriteľskej pozícii. V týchto prípadoch úvery sú aj súčasťou obsahu príjmov alebo výdavkov štátneho rozpočtu alebo samosprávnych rozpočtov. Okrem toho úver je súčasťou štruktúry verejných financií aj v prípade, že jeho prijímateľom je štátna inštitúcia, štátny podnik, akciová spoločnosť, verejnoprávna ustanovizeň.

Bankové úvery: sú súčasťou štruktúry verejných financií najmä v prípade, že ich prijímateľom je štát alebo samosprávny orgán (poskytnúť taký úver môže centrálna banka alebo komerčné banky) alebo ak ich poskytovateľom je štát alebo orgán samosprávy. Podobne sú súčasťou verejných financií aj úvery subjektom, ku ktorým má vlastnícky vzťah štát.  Klasické komerčné úvery  poskytované podnikateľským subjektom nie sú súčasťou štruktúry verejných financií a budeme sa nimi zaoberať pri problematike nástrojov finančného trhu.

V procese fungovania financií sa uskutočňujú peňažné platobné a účtovné operácie, ktoré pôsobia ako peňažný systém. Platby a účtovné operácie môžu byť v bezhotovostnej i hotovostnej forme a pri uplatňovaní zodpovedajúcich valutových fondov sa tiež uskutočňujú valutové operácie. Slovensko taktiež vstupuje vo sfére financií do rôznych medzinárodných vzťahov, ktoré súčasne vplývajú na stav a možnosti využívania sústavy  zahraničných  financií pri fondovom a finančnom riešení a zabezpečovaní  domácich potrieb.

Slovenská republika ako celok, ale aj jej samosprávne celky teda využívajú  štruktúru financií v záujme plnenia svojich úloh a prostredníctvom svojich orgánov, ustanovizní a inštitúcií uskutočňujú finančnú činnosť. V procese tejto činnosti vznikajú finančné spoločenské vzťahy.